原文：略陽縣人民政府關(guān)于下達(dá)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知

一、《計(jì)劃》出臺(tái)背景

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習(xí)近平總書記來漢中考察重要指示精神，始終牢記習(xí)近平總書記親切關(guān)懷囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，緊扣“綠色循環(huán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”定位，根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，制定了本計(jì)劃。

二、主要內(nèi)容

為漢中建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、宜居宜游的生態(tài)城市貢獻(xiàn)力量，為奮力譜寫略陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章，明確了2024年的思路和方向。《2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》共分為7個(gè)部分，主要內(nèi)容包括：

（一）加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，積蓄產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。一是著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)發(fā)力轉(zhuǎn)型綠色工業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)綠色食藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是著力激活旅游三產(chǎn)，加快“旅游+”融合發(fā)展，培育市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)市場(chǎng)活力，積極發(fā)展電子商務(wù)。三是著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新興服務(wù)模式。

（二）提升項(xiàng)目工作質(zhì)效，聚集追趕超越動(dòng)能。一是凝聚合力建項(xiàng)目，堅(jiān)持“三邊三倒”工作法，深化“紅旗”“蝸牛”項(xiàng)目評(píng)選，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是科學(xué)精準(zhǔn)謀項(xiàng)目，狠抓項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三是千方百計(jì)招項(xiàng)目，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力組織招商。

（三）夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。一是全力保障糧食安全，守牢糧食安全責(zé)任。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，培育新型經(jīng)營(yíng)主體。三是持續(xù)鞏固脫貧成果，嚴(yán)格落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，防止發(fā)生規(guī)模性返貧，推廣電商銷售，帶動(dòng)群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大基地規(guī)模，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，統(tǒng)籌推進(jìn)徐家坪鄉(xiāng)村振興楷模、省級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)。

（四）提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，厚植綠色發(fā)展本底。一是筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，嚴(yán)格落實(shí)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，持續(xù)落實(shí)山林河湖漁田長(zhǎng)制，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。二是強(qiáng)化污染防控治理，持續(xù)推進(jìn)五大保衛(wèi)戰(zhàn)，深化六大措施，并加快生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，有序推進(jìn)“雙碳”工作，完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。

（五）推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居縣城。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，積極推進(jìn)城市更新，提升完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，改造提升縣城供水、供熱、排污等管網(wǎng)。二是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在教育、醫(yī)療、住房等方面與戶籍人口同等享有基本公共服務(wù)，支持有意愿搬遷群眾落戶城鎮(zhèn)。

（六）激發(fā)改革創(chuàng)新活力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)財(cái)政體制改革新要求，習(xí)慣過“緊日子”。二是加快科技創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗”計(jì)劃，推廣優(yōu)良新品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)和新設(shè)備、新機(jī)具。三是優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，不斷增強(qiáng)服務(wù)和保障能力，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，提升數(shù)治、智治水平，守住安全底線，推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境穩(wěn)步提升。

（七）改善民生增進(jìn)福祉，提升群眾幸福指數(shù)。一是穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)增收，擴(kuò)大公益性崗位安置，推廣以工代賑，吸納勞動(dòng)力就近就業(yè)。二是均衡發(fā)展教體事業(yè)，夯實(shí)校園安全工作責(zé)任，落實(shí)名優(yōu)教師激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)省市級(jí)名優(yōu)教師。三是全面發(fā)展健康事業(yè)，持續(xù)提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，推動(dòng)醫(yī)改工作落細(xì)落實(shí)，抓好涉老工作。四是持續(xù)夯實(shí)社會(huì)保障，加快推進(jìn)涉老項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)多元化社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)救助補(bǔ)助政策，完善社會(huì)救助體系，提升社會(huì)救助水平。五是推進(jìn)法治略陽建設(shè)，加強(qiáng)金融、信訪、網(wǎng)絡(luò)安全等各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控和化解，全力推進(jìn)平安略陽建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)綜合管理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

略陽縣發(fā)展和改革局

2024年3月24日