近年來我縣堅持實施積極的就業(yè)政策,通過開發(fā)公益性崗位,安置了一大批脫貧勞動力及三類人群、就業(yè)困難人員就業(yè),為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)揮了積極作用。為全面規(guī)范我縣公益性崗位開發(fā)管理,更進一步加強公益性崗位的管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、用人單位主體作用,經(jīng)研究,決定對全縣公益性崗位開發(fā)和管理情況進行集中專項檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)公益性崗位資料是否齊全
1.鄉(xiāng)村公益性崗位
①縣人社局關(guān)于做好鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理工作的通知文件;
②縣人社局關(guān)于增加鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)指標(biāo)做好脫貧勞動力和監(jiān)測幫扶對象家庭勞動力就業(yè)安置的通知;
③鎮(zhèn)(街)關(guān)于做好鄉(xiāng)村公益性崗位使用管理的管理辦法;
④村級公益性崗位的管理辦法;
⑤鎮(zhèn)村招聘公益性崗位的公告;
⑥鄉(xiāng)村公益性崗位人員安排錄用的研判會議記錄及照片;
⑦鄉(xiāng)村公益性崗位人員資料:公示材料及照片、審批表、用工協(xié)議、個人資料(a.申請b.身份證復(fù)印件c.國扶系統(tǒng)個人基本信息截圖d.一卡通復(fù)印件);
⑧鄉(xiāng)村公益性崗位上崗人員花名冊;
⑨鄉(xiāng)村公益性崗位考勤表;
⑩鄉(xiāng)村公益性崗位上崗履職照片。
2.城鎮(zhèn)公益性崗位
①縣人社局公益性崗位開發(fā)計劃(指標(biāo))文件;
②鎮(zhèn)(街)及用人單位制定的城鎮(zhèn)公益性崗位管理辦法;
③城鎮(zhèn)公益性崗位上崗人員花名冊;
④城鎮(zhèn)公益性崗位人員資料:a.公益性崗位從業(yè)申請表b.勞動合同c.身份證、戶口本、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證復(fù)印件d.就困類型對應(yīng)證明資料;
⑤考勤表;
⑥單位通過銀行按月發(fā)放工資支付憑證、明細(xì)表(單)。
(二)公益性崗位安置情況,包括安置的方式和程序,安置人員類別等,是否存在違規(guī)安置情況。
(三)公益性崗位在崗情況,是否存在空崗、替崗、冒領(lǐng)崗位補貼現(xiàn)象。
(四)公益性崗位薪酬情況,是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時將公益性崗位人員勞動報酬通過“一卡通”或“社保卡”補貼給本人。
(五)公益性崗位監(jiān)督管理情況,監(jiān)管制度是否完善,日常監(jiān)管落實情況,是否定期進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)的問題是否處理整改。
二、檢查時間和方式
(一)自查
2024年9月19日至9月30日為自查階段。
各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位要按照本通知要求,迅速成立檢查組,抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強的同志,對照上述檢查內(nèi)容認(rèn)真自查,認(rèn)真填寫自查問題匯總表,形成書面自查報告,內(nèi)容要詳實,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并認(rèn)真完成檔案資料的整理規(guī)范工作,自查書面材料于2024年9月30日前上報縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。
(二)檢查
2024年10月8日至10月31日為檢查階段。
縣人社局將組織人員組成專項檢查組,對各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位進行專項檢查。檢查將采取查閱資料、實地察看、回訪群眾、電話隨機抽查等方式進行。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識,高度重視。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位要高度重視這次專項檢查工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),按照漢中市及略陽縣《公益性崗位管理暫行辦法》等文件規(guī)定,抽調(diào)業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任性強的人員,成立專項檢查組,合理分工,明確職責(zé)。
(二)周密布置,認(rèn)真自查。各鎮(zhèn)(街)、單位要嚴(yán)格按照本通知要求,認(rèn)真部署,精心安排,對轄區(qū)內(nèi)、單位管理的公益性崗位進行一次全面的、徹底的檢查,嚴(yán)禁蜻蜓點水、流于形式,凡自查不認(rèn)真、流于形式,后期各級檢查、督導(dǎo)、考核中查出問題的,一律移交縣紀(jì)委監(jiān)委從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)認(rèn)真整改,完善制度。自查出的問題要如實反映,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,完善監(jiān)管制度辦法,會同縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心迅速整改到位,嚴(yán)禁避重就輕,輕描淡寫,不了了之。對自查不力,縣檢查組檢查出的問題視情節(jié)嚴(yán)重情況(存在空崗、冒領(lǐng)、虛設(shè)、亂崗、多次整改不到位等),采取“查一核一”,即查出一例嚴(yán)重違反以上公益性崗位管理規(guī)定的人員,除立即停止該人員上崗、追繳違規(guī)發(fā)放的工資以外,同時再自然核減一名該鎮(zhèn)(街)下一年度公益性崗位指標(biāo)。
(四)明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。公益性崗位的安置管理,堅持“誰用人,誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,堅決杜絕弄虛作假和出現(xiàn)“掛崗、空崗、替崗”等虛報、冒名頂替等情形,對弄虛作假、冒領(lǐng)、挪用、騙取就業(yè)專項資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止該單位使用公益性崗位人員資格,追繳違紀(jì)資金,并按照相關(guān)規(guī)定,追究主要責(zé)任人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門依法依規(guī)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
略陽縣人力資源和社會保障局
2024年9月18日