第一條為做好政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(2019年5月15日,頒布實施)等有關規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于各鎮(zhèn)、縣政府各工作部門及直屬機構(以下簡稱:各鎮(zhèn)、各部門)在履行職責過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息,在面向社會公開前的保密審查工作。
教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務過程中制作、獲取的信息的公開保密審查,參照本制度執(zhí)行。
第三條各鎮(zhèn)、各部門公開政府信息應當遵循“誰公開,誰審查”的原則、公開前審查原則和依法審查原則,嚴格執(zhí)行政府信息掌握部門自審、分管領導終審,政府信息公開主管部門和縣保密部門監(jiān)督的工作程序。
第四條對擬公開政府信息的保密審查,應當以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條政府信息公開保密審查工作實行單位負責制,各鎮(zhèn)、各部門應當建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,依照國家有關規(guī)定和本制度的要求,結合本單位本行政機關業(yè)務工作流程和特點,明確審查的程序、責任和工作流程。
第六條各鎮(zhèn)、各部門不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息:
(一)依照國家保密范圍和定密規(guī)定,明確標識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息。
(二)雖沒有標識,但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私或信息公開后可能影響社會穩(wěn)定。
第七條各鎮(zhèn)、各部門對政府信息的保密審查應當依照下列程序進行:
(一)提出政府信息屬性
政府信息的制作或獲取單位(科室)根據(jù)政府信息的內(nèi)容提出主動公開、依申請公開或者不予公開的屬性,并注明理由。
(二)核實政府信息屬性
政府信息的制作或獲取單位(科室)以“略陽縣XX政府信息公開目錄審核單(保密審查)”形式送本單位政府信息公開保密審查分管領導審核。
(三)分管領導審查批準
領導明確政府信息公開意見后,方可通過政府信息公開網(wǎng)站、政府信息公開欄、政務新媒體等載體面向社會公開。
第八條各鎮(zhèn)、各部門在政府信息產(chǎn)生、審簽時,如不能確定信息是否涉密,應當及時將信息內(nèi)容上報縣政府信息公開協(xié)調(diào)領導小組辦公室和縣保密局進行保密審查。
第九條縣政府信息公開協(xié)調(diào)領導小組辦公室和縣保密局接到鎮(zhèn)、各部門關于政府信息公開保密審查申請,應在5個工作日內(nèi)提出審查意見。
第十條不同部門共同形成的政府信息公開時,應由主辦單位負責公開前的保密審查,并以書面形式征得其他單位同意后方可予以公開。
第十一條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應按照有關規(guī)定進行非密處理,采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分公開的方法進行處理。
第十二條縣保密局應當依法對全縣各單位政府信息公開工作中的保密審查進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國家保密規(guī)定的應當要求其采取措施,限期整改;發(fā)現(xiàn)涉嫌泄露國家秘密的,應督促、指導有關單位進行調(diào)查處理;涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
第十三條各鎮(zhèn)、各部門未建立政府信息公開保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由上級行政機關責令整改;情節(jié)嚴重的,對單位主要負責人依法給予處分。
第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。