政府辦：

現(xiàn)將《2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》隨文報(bào)來(lái)，請(qǐng)審閱。

略陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年1月23日

略陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》和《略陽(yáng)縣政府信息公開(kāi)規(guī)定》編制。《報(bào)告》全文包括2018年政府信息公開(kāi)工作基本情況、2018年政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)分解細(xì)化落實(shí)情況、人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理及收費(fèi)與減免情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)措施及2019年政府信息公開(kāi)工作計(jì)劃安排。

《報(bào)告》中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日。《報(bào)告》將在略陽(yáng)縣政府網(wǎng)站（63829.cn）面向社會(huì)公開(kāi)。

一、2018年政府信息公開(kāi)工作基本情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

我局高度重視政府信息公開(kāi)工作，將工作擺在重要位置。成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織和協(xié)調(diào)，并將政府信息公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，切實(shí)推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展，確保政府信息公開(kāi)工作順利推進(jìn)。

（二）健全各項(xiàng)制度，保障措施有力。

健全制度，把政務(wù)公開(kāi)納入規(guī)范化建設(shè)軌道是確保政務(wù)公開(kāi)工作持續(xù)、健康發(fā)展的重要保障。在推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的過(guò)程中，按照縣政府信息管理辦公室的安排部署，建立和完善了政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度，確保政務(wù)公開(kāi)工作有章可循。

同時(shí)，我局采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，結(jié)合“思想奠基·黨性塑造”工程，組織單位干部學(xué)習(xí)了《政府信息公開(kāi)條例》、《略陽(yáng)縣政府2018年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》。

二、2018年政務(wù)公開(kāi)要點(diǎn)分解細(xì)化落實(shí)情況

（一）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。我局始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新、積極實(shí)踐，按照省、市、縣安排部署，扎實(shí)開(kāi)展簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷程序行動(dòng)，積極推進(jìn)全程電子化登記，不斷提升市場(chǎng)主體網(wǎng)上辦照、微信辦照和口述辦照率，認(rèn)真落實(shí)“一站式服務(wù)”和“最多跑一次”等工商登記便利化舉措，切實(shí)推行首辦負(fù)責(zé)、容缺后補(bǔ)、告知承諾、綠色通道等便利化措施，確保市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的暢通、快捷，降低了市場(chǎng)主體創(chuàng)設(shè)的制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。截至12月10日，全縣2018年新增各類市場(chǎng)主體1425戶，新增注冊(cè)資金106888萬(wàn)元，新增從業(yè)人員5471人，市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)14.73%。其中新發(fā)展企業(yè)186戶，新增注冊(cè)資金86104萬(wàn)元，新增從業(yè)人員2089人；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社142戶，新增注冊(cè)資金11981萬(wàn)元，新增從業(yè)人員1125人；新發(fā)展個(gè)體戶1097戶，新增注冊(cè)資金8803萬(wàn)元，新增從業(yè)人員2257人。

（二）優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作成效明顯。我局將開(kāi)辦企業(yè)的辦理環(huán)節(jié)由7個(gè)減少至4個(gè)（名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立登記、稅務(wù)備案、銀行開(kāi)戶），將辦理時(shí)間由5個(gè)工作日減少至1.63個(gè)工作日，將辦理提交材料由19件減少至5件，有效為企業(yè)開(kāi)辦者降低了制度性成本。

（三）為困難群眾開(kāi)辟綠色通道獲稱贊。我局工作人員在政務(wù)服務(wù)大廳熱情、主動(dòng)、細(xì)致為一行動(dòng)不便的殘疾人辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅用了不到十分鐘時(shí)間就讓其拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，贏得了群眾的高度稱贊，其事跡被《三秦都市報(bào)》宣傳報(bào)道。

（四）“五清五指導(dǎo)”服務(wù)體系被縣政府樹(shù)立典型。我局在政務(wù)服務(wù)窗口建立健全了咨詢一次講清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、受理一次審清、手續(xù)一次辦清和指導(dǎo)確定主體名稱，指導(dǎo)確定經(jīng)營(yíng)類型，指導(dǎo)確定經(jīng)營(yíng)范圍，指導(dǎo)草擬所需文本，指導(dǎo)填寫(xiě)登記表格等“五清五指導(dǎo)”服務(wù)體系，確定咨詢、受理、錄入、發(fā)照全部流程為一人負(fù)責(zé)，加快了工作進(jìn)程，提高了辦事效率。此舉被縣政府樹(shù)為窗口服務(wù)先進(jìn)典型，擬上報(bào)學(xué)習(xí)推廣。

（五）充分發(fā)揮“兩微一端”作用，積極宣傳市場(chǎng)監(jiān)管工作。2018年以來(lái)，我局利用“略陽(yáng)市監(jiān)”微信公眾號(hào)及“略陽(yáng)市監(jiān)”微博共發(fā)布脫貧攻堅(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、黨建及黨風(fēng)廉政工作信息共183條，分別向“略陽(yáng)發(fā)布”、縣政府信息網(wǎng)站、市工商局、市食藥局、市質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站報(bào)送新聞宣傳信息95條，采納43條。受理12345熱線投訴舉報(bào)13起，按時(shí)辦結(jié)13起，回訪滿意率達(dá)100%。

三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

2018年，我局共辦理政協(xié)提案1件，公開(kāi)1件,公開(kāi)率100%。

四、主動(dòng)公開(kāi)政府信息及公開(kāi)平臺(tái)、載體建設(shè)情況

2018年，共計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息169條。其中概況信息3條，占1.7%；部門文件83條，占49.11%；規(guī)劃計(jì)劃3條,占1.7%；財(cái)政信息4條，占2.3%；行政權(quán)力類信息10條，占5.9%；應(yīng)急管理類信息2條，占1.1%；食品藥品監(jiān)管類信息64條，占37.86%。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

2018年我單位通過(guò)政府網(wǎng)站受理并回復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)信息2件，回復(fù)率100%，未發(fā)生任何收費(fèi)行為。按照《保密法》的相關(guān)規(guī)定，處理涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，未發(fā)生泄密事件。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2018年，我單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況發(fā)生。

七、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）存在的主要問(wèn)題。一是主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主動(dòng)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的意識(shí)不夠，在政府信息的形成、申報(bào)、審核、錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)還存在一定的滯后和落實(shí)不到位現(xiàn)象，信息的深度和廣度不夠。二是業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。該項(xiàng)工作學(xué)習(xí)交流較少，工作人員在對(duì)制度和規(guī)定的學(xué)習(xí)理解上存有偏差，還不能靈活運(yùn)用相關(guān)制度較好地應(yīng)對(duì)實(shí)際工作。

（二）改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作能力。保證公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面，需要全體工作人員的共同努力。我局將以局全體機(jī)關(guān)干部為對(duì)象，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)內(nèi)容、格式的培訓(xùn)，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的能力。二是優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)工作水平。我局將及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并做好答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作；充分利用好政府公開(kāi)欄這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有的政務(wù)信息全部上墻公開(kāi)，切實(shí)提高辦事透明度，努力提高政府行政效能和公信力。三是督促檢查，確保政府信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率。我局將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)我局政府信息公開(kāi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保信息公開(kāi)的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。

八、2019年工作計(jì)劃

2019年，我局將以黨的十九大精神，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的悉心指導(dǎo)下，按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，做到應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)，公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員能力培訓(xùn)，提高工作效能，確保2019年政府信息公開(kāi)工作有序推進(jìn)。