各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各工作部門及直屬機(jī)構(gòu)，駐略有關(guān)單位：

按照《政府信息公開條例》規(guī)定和省市文件要求，《略陽縣2018年政府信息公開年度報(bào)告》已經(jīng)縣政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真做好政府信息公開年度報(bào)告的編制和發(fā)布工作。

略陽縣人民政府辦公室

2019年1月18日

略陽縣2018年政府信息公開年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)國務(wù)院《政府信息公開條例》和《漢中市政府信息公開規(guī)定》編制。《報(bào)告》全文包括2018年政府信息公開工作基本情況、2018年政務(wù)公開要點(diǎn)分解細(xì)化落實(shí)情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況、主動(dòng)公開政府信息及公開平臺載體建設(shè)情況、政府信息公開申請辦理及收費(fèi)與減免情況、政府信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)措施及2019年政府信息公開工作計(jì)劃安排。

《報(bào)告》中涉及相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日。《報(bào)告》將在漢中市政府網(wǎng)站（www.hanzhong.gov.cn）和略陽縣政府網(wǎng)站（63829.cn）、政府微博微信、政務(wù)公開欄、縣級政府信息公開查閱室（縣檔案館）、廣播電視等載體面向社會(huì)公開。

一、2018年政府信息公開工作基本情況

2018年，全縣各政務(wù)公開責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》規(guī)定和中省市文件要求，緊扣縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，扎實(shí)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)公開平臺建設(shè)，強(qiáng)化信息發(fā)布，優(yōu)化工作流程，擴(kuò)大公開范圍，服務(wù)廣大群眾，提高政務(wù)透明度。

（一）加強(qiáng)載體建設(shè)管理，方便群眾獲取信息。進(jìn)一步完善政府信息公開網(wǎng)站主陣地建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置公開欄目，保障網(wǎng)站正常運(yùn)行。同時(shí)依托政務(wù)公開欄、政府信息公開查閱室、廣播電視、政府微博、微信等載體全方位公開信息，方便群眾查閱和獲取政府信息。

（二）細(xì)化任務(wù)分解，規(guī)范公開流程。9月底，印發(fā)了《2018年略陽縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)及分解細(xì)化方案》《2018年略陽縣政務(wù)公開工作績效評估指標(biāo)》（略政辦函〔2018〕47號）文件，安排部署政務(wù)公開工作，查缺補(bǔ)漏。在《績效評估指標(biāo)》中詳細(xì)明確了政務(wù)公開責(zé)任單位、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等。同時(shí)要求各政務(wù)公開責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)“搜集整理—保密審核—載體公開”的工作流程和保密審查機(jī)制，確保政府信息公開準(zhǔn)確無誤。

（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“服務(wù)事項(xiàng)、政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”六公開制度，從源頭上預(yù)防、杜絕腐敗行為的發(fā)生。為服務(wù)窗口配置高清拍攝傳輸設(shè)備，探索推行申報(bào)資料網(wǎng)上傳輸審核，最大程度地方便辦事群眾，有效遏制“兩頭跑”現(xiàn)象。對一些審批程序倒置、辦事環(huán)節(jié)繁瑣復(fù)雜的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范和“瘦身”，放寬審批前置條件，精簡優(yōu)化辦事流程，規(guī)范審批服務(wù)行為，窗口現(xiàn)場辦結(jié)率不斷提高。針對部分進(jìn)駐單位業(yè)務(wù)辦件量少的實(shí)際，采取設(shè)立綜合窗口和減少窗口進(jìn)駐人員等措施，調(diào)整優(yōu)化窗口布局，拓展完善服務(wù)功能。在稅務(wù)局、市監(jiān)局窗口分別設(shè)立網(wǎng)上申請自助服務(wù)區(qū)，并配有專門工作人員進(jìn)行指導(dǎo)操作，辦事企業(yè)和群眾可在服務(wù)區(qū)內(nèi)辦理名稱核準(zhǔn)、設(shè)立登記、企業(yè)年報(bào)、網(wǎng)上查詢等事項(xiàng)，切實(shí)方便企業(yè)群眾辦事。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理編制和行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級網(wǎng)上審批系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格檢查督查，推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院政府網(wǎng)站普查和省市要求，建立了政府信息公開網(wǎng)站讀網(wǎng)和定期檢查通報(bào)制度，每月對網(wǎng)站各單位政府信息更新及工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)整改，全年印發(fā)工作情況通報(bào)4期，有效推進(jìn)了工作落實(shí)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，開展績效考評。定期對政務(wù)公開責(zé)任單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是在工作人員更換后，及時(shí)對新接手的工作人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。12月底，對全縣各政務(wù)公開責(zé)任單位工作情況進(jìn)行了綜合績效考評。

二、2018年政務(wù)公開要點(diǎn)分解細(xì)化落實(shí)情況

2018年，我縣按照《漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（漢政辦發(fā)〔2018〕49號）文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作，積極開展政策解讀，及時(shí)轉(zhuǎn)載中省涉及群眾切身利益的政策解讀信息，回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)救助、食品安全、環(huán)境保護(hù)等信息4000余條。提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效，完善縣級行政服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)置辦事窗口76個(gè)，完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理平臺建設(shè)，梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)851件，網(wǎng)辦率達(dá)到80%；完善政務(wù)公開平臺建設(shè)，加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、“兩微一端”、12345便民服務(wù)熱線等公開平臺管理。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化，嚴(yán)格按照“搜集整理—保密審核—載體公開”的流程公開政府信息，依申請公開采取“受理-轉(zhuǎn)辦-審核-回復(fù)”的流程，嚴(yán)格按照省政府依申請公開答復(fù)示范文本模版回復(fù)申請人。

三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開情況

2018年，“兩案辦理專欄”集中公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果等信息31件，其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、脫貧攻堅(jiān)、電子商務(wù)等方面。

四、主動(dòng)公開政府信息及公開平臺載體建設(shè)情況

2018年，我縣充分應(yīng)用縣政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳、廣播電視臺、12345便民服務(wù)平臺、政務(wù)公開欄、政府信息公開查閱室、政府微博微信等載體公開政府信息。

2018年，我縣通過各載體主動(dòng)公開政策文件、政務(wù)動(dòng)態(tài)、政務(wù)服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)政府信息10017條（政府文件3402條，公示公告251條，政務(wù)動(dòng)態(tài)4665條）；通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏、政府信息公開查閱室等方式公開其他政府信息1000余條，政府微博公開信息391條；政府微信公開信息308條；市長信箱回復(fù)信息40條；“政府12345”便民服務(wù)平臺辦復(fù)群眾來電、來信394個(gè)。

五、政府信息公開申請辦理及收費(fèi)與減免情況

2018年，通過政府網(wǎng)站受理并回復(fù)依申請公開信息6件，涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場監(jiān)管等，回復(fù)率100%，未發(fā)生任何收費(fèi)行為。按照《保密法》的相關(guān)規(guī)定，處理涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，未發(fā)生泄密事件。

六、政府信息公開申請復(fù)議和行政投訴情況

2018年縣級政府未收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟申請。

七、主要問題及2019年工作計(jì)劃安排

2018年，我縣政府信息公開工作取得一定成績，但與省市要求和群眾期望還有一定差距，仍然存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開工作開展不平衡，個(gè)別單位重視不夠，措施不力，公開不夠全面，信息質(zhì)量不高，不能按期公開；二是各單位工作人員均是兼職，部分單位人員調(diào)整頻繁，工作銜接不及時(shí)，導(dǎo)致部分信息公開滯后；三是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息公開不夠全面深入。

2019年，我縣將采取以下措施推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)：一是提早謀劃，找出問題癥結(jié)所在，細(xì)化工作任務(wù)安排；二是加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，明確工作責(zé)任，增強(qiáng)公開意識，各單位盡可能固定人員，持續(xù)開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工作能力；三是進(jìn)一步突出重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域信息公開，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提升公開實(shí)效；四是加大監(jiān)督考核力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅(jiān)持月檢查、季通報(bào)制度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。