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中共漢中市委 漢中市人民政府關(guān)于省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查處理情況的通報


截止20216620時,省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組分批次交辦涉及漢中市生態(tài)環(huán)境信訪件317件。現(xiàn)將第二十八批交辦問題辦理結(jié)果通報如下:

序號

交辦問題基本情況

涉及區(qū)縣及部門

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責(zé)情況

備注

1

勉縣三國廣場東側(cè),高潮社區(qū)金龍汽修店旁邊有個廢鐵收購站,早晚裝卸噪音大,影響周邊居民休息。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。信訪反映的廢鐵收購站是位于勉縣勉陽街道辦高潮社區(qū)的勉縣金龍廢舊物資回收站,20104月底開始進行廢舊金屬收購經(jīng)營,主要設(shè)備有剪板機1臺、行吊1臺。該回收站經(jīng)營時間為上午8時至下午18時,主要將回收的廢舊金屬剪切后,售往陜鋼集團漢中鋼鐵有限責(zé)任公司、陜西漢中鋼鐵集團有限公司作為生產(chǎn)原料。經(jīng)詢問現(xiàn)場負責(zé)人和走訪周邊住戶,該回收站在裝卸運輸物料過程中存在間歇性噪聲,對周邊居民存在一定的影響。

市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局于202168日向該回收站下達了《責(zé)令整改有關(guān)環(huán)境問題的通知》(勉環(huán)發(fā)〔202175號),責(zé)令該回收站加強日常管理,錯時在日間進行裝卸,避免夜間裝卸和運輸。同時,在廠界四周安裝隔音設(shè)施,降低對周邊住戶正常生活的影響。

2

漢臺區(qū)虎橋西路體育運動中心東側(cè)靠近居民區(qū),廣場舞團隊每天早晚跳舞,音量聲巨大,影響居民休息。

漢臺區(qū)

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。漢臺區(qū)虎橋西路體育運動中心東側(cè)(南門停車場)附近靠近居民區(qū)的區(qū)域,每天早上8時至9時,晚上19時至21時均有廣場舞團隊跳廣場舞的情況。區(qū)體育運動中心制定有《管理辦法》、《入場須知》,此區(qū)域由區(qū)體育運動中心和陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦共同負責(zé)日常監(jiān)管。

一是區(qū)體育運動中心優(yōu)化管理規(guī)定,明確廣場舞團隊早晚進場活動的時間;二是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦負責(zé)與廣場舞團隊負責(zé)人進行談話,要求其自覺遵守《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī),并簽訂安全噪音承諾書,規(guī)范行為,接受群眾監(jiān)督;三是由陜西俊景園物業(yè)管理有限公司物業(yè)辦加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)存在播放音量較大問題及時進行勸導(dǎo),確保附近社區(qū)和諧穩(wěn)定,讓周邊群眾免受干擾。

3

勉縣勉陽鎮(zhèn)繼光村5組,三岔路口有一個大坑,村民把生活垃圾和建筑垃圾都倒入大坑里,臭氣難聞,嚴重污染環(huán)境,影響周邊居民的健康和生活。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的大坑是位于108國道與勉縣和平西路三岔口繼光游園東側(cè)一片空地,屬勉陽街道辦事處繼光村管轄。該區(qū)域由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)日常清掃保潔,現(xiàn)場放置垃圾收集箱1個,每天由環(huán)衛(wèi)工人進行打掃,對垃圾箱內(nèi)垃圾進行清理消殺,不存在生活垃圾亂倒,臭氣難聞現(xiàn)象。現(xiàn)場檢查時,勉陽街道辦事處繼光村游園東側(cè)空地,堆存約4立方米建筑垃圾,系游園附近村民王某某在修建房屋時留存的建筑垃圾。

一是勉縣建筑垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建整辦已對當(dāng)事人王某某進行了批評教育,責(zé)令立即對隨意堆放的建筑垃圾進行清理;68日現(xiàn)場檢查時,該區(qū)域堆存的建筑垃圾已清理完畢。二是由勉縣環(huán)境衛(wèi)生管理處負責(zé)日常清掃保潔,會同勉陽街道辦事處、繼光村村民委員會定時對該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行巡查。

4

勉縣元墩鎮(zhèn)孫家灣村1組,河邊上有大量生活垃圾無人清理,臭氣難聞,嚴重污染環(huán)境。

勉縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的垃圾堆放點位于勉縣元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)十一組(原孫家灣村一組),該處有一處天然土坑,是一個臨時垃圾堆放點,距離最近的農(nóng)戶直線距離0.5公里,現(xiàn)場堆存生活垃圾約5立方米。負責(zé)該片區(qū)的保潔人員自20215月開始在此處臨時堆放垃圾,每周將土坑內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)移至垃圾收集轉(zhuǎn)運車,后轉(zhuǎn)運至位于定軍山鎮(zhèn)的勉縣江南壓縮站處理,并對土坑進行消殺。該處垃圾堆放點附近有明顯異味,對周邊環(huán)境有一定影響。

一是喇家寨社區(qū)于202168日已將該處所有生活垃圾進行清理,轉(zhuǎn)運至江南壓縮站處理,對土坑進行平整;69日再次檢查時,此處已無生活垃圾。二是按照國家對生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的處理模式,村(社區(qū))生活垃圾處理由當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府處理,元墩鎮(zhèn)喇家寨社區(qū)聘用17名保潔人員分片對社區(qū)生活垃圾進行清掃保潔。

5

略陽縣徐家坪鎮(zhèn)老秦河上游有一個養(yǎng)豬場,把養(yǎng)殖污水排入河里,氣味難聞,污染環(huán)境。

略陽縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的養(yǎng)豬場實際為徐家坪鎮(zhèn)魚池子村村民呂某某養(yǎng)殖戶。該養(yǎng)殖戶于2012年開始從事生豬養(yǎng)殖,養(yǎng)豬是家庭主要收入來源。目前存欄生豬126頭,其中能繁母豬15頭、仔豬63頭、育肥豬48頭。豬圈緊鄰老秦河邊建設(shè),為磚木結(jié)構(gòu)石棉瓦豬舍,建有干糞堆積池和污水收集發(fā)酵池,但由于近期溫度上升,豬舍沖洗用水較多,豬舍外污水收集溝有滲漏現(xiàn)象,約3.5米污水收集溝無擋雨蓋板;養(yǎng)殖場周圍有明顯氣味。檢查組現(xiàn)場對該養(yǎng)殖場緊鄰的秦河上下游水體取樣監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示秦河呂某某養(yǎng)豬場段上下游水體符合地表水二類標(biāo)準(zhǔn)。

一是要求養(yǎng)殖戶在豬舍外污水收集溝上面全部加裝蓋板,防止雨水進入污水溝。二是從68日起,15天內(nèi)再新建一個30立方米污水收集發(fā)酵池,確保糞污應(yīng)收盡收,不漏排。三是建立健全糞污收集處理臺賬。略陽縣進一步加強畜禽養(yǎng)殖糞污防治監(jiān)管工作措施,市生態(tài)環(huán)境局略陽分局加強縣內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場糞污處理的日常巡查,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)工作,各鎮(zhèn)、街道切實履行屬地管理責(zé)任,加強轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管。

6

對受理編號194號信訪投訴案件辦理結(jié)果不滿意。城固縣城化股份有限公司在蓮花街道辦事處廟坡村有一片農(nóng)場,2018年該地出租給廟坡宏城煤業(yè)李某某,后期因故該農(nóng)場被查封,查封期間,承租方在該農(nóng)場偷偷挖沙。司法部門和當(dāng)?shù)卣呀槿氲两駴]有解決。

城固縣

經(jīng)查,該信訪投訴問題不屬實。陜西城化股份有限公司農(nóng)場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口,面積22211.85平方米,國有土地使用權(quán)證為城國用(2006)字第4411號。20181113日陜西城化股份有限公司(甲方)與城固縣廟坡宏誠煤業(yè)法定代表人李某某(乙方)簽訂一份農(nóng)場土地承包合同。約定由乙方承包經(jīng)營甲方農(nóng)場,期限5年,自201911日至20231230日,承包費每畝每年400元。乙方按約定繳納了承包費后即進場經(jīng)營使用該場地。2019816日,廟坡宏誠煤業(yè)以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣法院申請財產(chǎn)保全,請求查封陜西城化股份有限公司的國有土地使用權(quán),縣法院于2019819日裁定,對陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國有土地使用權(quán)進行了查封,要求不得轉(zhuǎn)讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019819日至2022818日止。同時向縣不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書。

2021531日,核查組經(jīng)過實地核查,發(fā)現(xiàn)城化公司農(nóng)場存在凹凸不平,深度約1-1.5米,面積約20-30平方米不等2個土坑和1條長約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝,在土坑邊存在高約1米,面積約10平方米的土堆,場內(nèi)長滿雜草,現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)挖砂設(shè)備和運輸車輛,未發(fā)現(xiàn)有采砂的痕跡。經(jīng)詢問李某某本人及家屬,走訪廟坡村干部,認為舉報李某某采砂行為失實。

城固縣法院將加強對查封的城化公司農(nóng)場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經(jīng)南集路口面積為22211.85平方米的國有土地的監(jiān)管,確保在查封期內(nèi)不發(fā)生偷采砂石,破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

7

漢臺區(qū)茶城SE酒吧、慕酒酒吧,晚上營業(yè)時間長噪音擾民。

漢臺區(qū)

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容不屬實。群眾反映的兩家酒吧均位于漢中茶城商業(yè)中心內(nèi),西側(cè)為銀灘路、北側(cè)為漢寧路,南側(cè)為濱江路,東側(cè)為利民路,占地面積137.85畝。

1.SE酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心A2層商鋪,營業(yè)面積530.04平方米,201676日與漢中天澤茶城有限公司簽訂了租房合同,合同期為201676日至202175日,經(jīng)營用途為慢搖吧,該酒吧東側(cè)為茶城地上停車場,西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓,北側(cè)為茶城酒吧商業(yè)街,南側(cè)為濱江東路。經(jīng)詢問物業(yè)公司及走訪周邊商戶,該酒吧已于2021530日停業(yè)。

2.漢中市漢臺區(qū)幕酒酒吧位于漢中茶城商業(yè)中心B1層商鋪,營業(yè)面積約130.78平方米,于20191031日與私人簽訂了租房合同,合同期為2019111日至20241031日,經(jīng)營用途為酒吧。20191114日在漢臺區(qū)市場監(jiān)督管理局進行了營業(yè)執(zhí)照登記,是以小吃、酒水為主的輕音樂酒吧。該酒吧東側(cè)、南側(cè)均為茶城酒吧商業(yè)街,北側(cè)為茶城火鍋商業(yè)街,西側(cè)為艾斯酒店商業(yè)綜合樓,樓上是太平洋保險公司辦公區(qū)。漢臺區(qū)幕酒酒吧店內(nèi)共設(shè)置音響設(shè)備1套,該酒吧營業(yè)時間為19時至次日凌晨2時,酒吧內(nèi)部墻壁、頂部采用隔音板進行了隔音降噪處理,店鋪四周均為商業(yè)用房。2021662230分委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該酒吧廠界南側(cè)邊界進行了噪聲監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示其邊界南側(cè)夜間噪聲值符合《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 22337-2008)表12類排放限值要求。

一是要求漢中天澤茶城有限公司在招商酒吧類型商戶時,督促此類商戶裝修期間安裝隔音降噪設(shè)施,裝修期間嚴禁夜間施工,經(jīng)營期間督促嚴格控制音量,防止噪聲擾民;二是由區(qū)文旅局、中山街街道辦事處定期對漢中茶城商業(yè)中心進行檢查,并在SE酒吧恢復(fù)營業(yè)后進行噪聲監(jiān)測,確保該酒吧在營業(yè)期間噪聲達標(biāo)排放。

8

鎮(zhèn)巴縣涇陽街道辦龐家壩老水泥廠南側(cè),有一大型廢舊金屬加工廠,大型機械設(shè)備切割噪音大,粉塵污染嚴重,對水也有污染,離居民區(qū)不到5米,存在安全隱患,目前白天停工,晚上仍在加工,噪聲嚴重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息。

鎮(zhèn)巴縣

經(jīng)查,投訴人反映內(nèi)容屬實。群眾反映的廢舊金屬加工廠屬鎮(zhèn)巴縣車之匯汽車銷售服務(wù)有限公司,位于鎮(zhèn)巴縣涇洋街道辦龐家壩村,于20113月開始建設(shè),20116月建成,占地面積約500平方米,原有航吊設(shè)備一臺,切割機兩臺,剪切機一臺,主要從事廢舊金屬回收。20216522時,市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處對該公司現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司的廢舊金屬加工廠未生產(chǎn),切割機、剪切機等設(shè)備已拆除。目前該項目已重新選址,新廠正在建設(shè)中。

1.關(guān)于“大型機械設(shè)備切割時噪音大,粉塵污染嚴重”問題。經(jīng)查,522日前存在該問題,522日之后該加工廠已停止生產(chǎn),主要設(shè)備已拆除,沒有噪音產(chǎn)生。

2.關(guān)于“對水也有污染,離居民區(qū)不到5米,存在安全隱患”問題。經(jīng)查,該公司周邊10米范圍有常住居民5戶,目前因停止生產(chǎn),公司廠區(qū)也未設(shè)置排放口,未發(fā)現(xiàn)通過滲管排污現(xiàn)象;員工產(chǎn)生的生活廢水集中收集處置,未發(fā)現(xiàn)排入河道現(xiàn)象。

3.關(guān)于“目前白天停工,晚上仍在加工,噪聲嚴重影響周邊高考學(xué)生學(xué)習(xí)和休息”問題。經(jīng)查,在走訪周邊居民后,發(fā)現(xiàn)該公司廢舊金屬回收站從2021526日停產(chǎn)至今,不存在晚上加工作業(yè)現(xiàn)象。

一是目前該公司廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有廢舊金屬已基本清運完畢,主要機械設(shè)備已拆除,將搬遷至新廠區(qū)。二是按照環(huán)境監(jiān)管的職能職責(zé),后期縣經(jīng)貿(mào)局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)巴分局、涇洋街道辦事處將加大對該信訪件的“回頭看”,確保群眾利益得到有效保障。三是加大宣傳力度,做好群眾安撫引導(dǎo)工作。